교원 수혜율 30%·10년 이상 장기연구 촉진…기초연구 되살린다

청년 연구자 5년간 1만 명 지원…'톱-티어 리더연구' 신설
배경훈 부총리 "기초연구는 미래 혁신의 출발점"