7.7만 가구 신규택지 '자족도시' 내걸었지만…일자리 계획 '빈칸'

구리건원 E-커머스 부지 공공주택 전환·김포아라 산업단지 연계
전문가 "일자리 없으면 베드타운"…3기 신도시 자족용지 축소 전례도