강경책 대신 '군사회담' 제안한 국방부…유엔사까지 참여할까

지뢰 폭발 사고 이후 접경지 긴장 고조…軍, 우발 충돌 방지 카드 내놔
"회담 아닌 힘으로 주권 행사" 강조하는 北…호응 가능성은 미지수