한일관계 '진전' 있었지만…사도광산에 '강제 노역' 표현 부족하다

日, 전체 역사 반영·매년 추모식 진행키로…박물관 28일부터 전시
전문가들 "강제성 부재 유감…日 약속 이행 여부가 관건"