EU 전역서 상반기 망명 신청 17% 급감…"새 이주정책 영향"

獨 50%↓·스웨덴 40년만 최저…불법 국경 통과 2년간 55%↓
反이민 정서 확산에 EU서도 이민억제 위한 정책 잇따라 마련