비거주 외국인, 수도권 아파트 매입 금지…오피스텔 '풍선효과' 우려

주거용 아파텔 '무풍지대'…'대체 수요 집중' 가능성 제기
"실거주 수요 확인 집중…과한 대출에도 별도 규제 없을 듯"