LH·조달청 발주 92건 '감리 담합'…20개 건축사사업소 과징금 237억

공정거래법 위반…2019년 12월~2023년 1월 담합 실행
92건 계약액 5567억원…LH '철근 누락' 사태와 직접 관련 없어