韓, 올해도 日 사도광산 공동 추도식 불참…"핵심 쟁점 합의 못해"

일본은 12일, 한국은 추후 각각 추도식 개최 예상
정부 "日, '전체 역사 반영' 세계유산위 권고 충실히 이행해야"