'분양형 실버타운' 10년 만에 재도입…'실버스테이' 시범사업도 추진

노인 노후대책 발표…89개 인구감소지역에 분양형 실버타운 추진
중산층 대상 기업형 장기임대주택 '실버스테이' 시범사업 시작