공수처 "직무유기 혐의 성립할 수 없어…제 식구 감싸지 않은 사안"

"처·차장, 셀프 배당 문제 있다고 판단…결재 이뤄지지 않아"
"대검 통보 의무로 보기 어려워…직무유기 고의·동기 전혀 없어"