지방 주택시장 '인공호흡'…취득세 중과 풀고 종부세 특례 완화

작년 11월 거래량, 33.8% 급감…"집값 하락, 다주택 규제 결과"
공시가격 2억 이하 취득세 중과 제외·4억 이하 종부세 1가구 특례