조원철 법제처장, 李대통령 '무죄' 발언 논란에 "죄송"

"삼권분립 침해 의사 있었던 건 아냐…해명하려 했던 것"
국힘 신동욱·송석준 등 지적…"중립 유지해야 하지 않나"