서울 소방 컨트롤타워, '남산'서 '종로'로…내년 5월 합동청사 착공

서울시, 내년 건립비 83억3700만 원 편성…올해보다 9배 증가
소방재난본부·종합방재센터·종로소방서 한 건물…2031년 준공 목표