육아휴직 늘자 지방정부 결원 부담…행안부, 기준인건비 보전 확대

육아휴직 수당 보전 160만→190만 원…난임휴직도 월 160만 원 가산
모든 지방정부에 기준인건비 자율범위…임용유예 땐 추가합격 허용 추진