첫 삽도 못 뜬 '사파리 아일랜드'…전남도, 4억 물어줄 처지

토지 매입 후 사업 무산…전 토지소유주들 손배소송 승소
법원 "전남도, 환매권 통지 안 해"…도 "사실오인, 항소"