"한국 땅에서 민간 우주 로켓 발사"…발사장 짓고 '허가 절차' 마련

국방 분야 '우주 발사체'도 과기정통부 허가 받아야
2023년 우주 개발에 8742억 투입, 전년비 19.5% 증액