카셰어링·렌터카 영업구역제한 완화 …'차 공유' 새 시장 열릴까

내년부터 편도 반납지에서 영업, 공영주차장 전용구획 설치 등 가능
다양한 이용으로 편리, 비용 감소 장점…"공영주차장 배정 신중" 의견도