김영훈 노동장관 "체불은 임금 절도…명단공개·출국금지 등 제재 강화"

"상습 체불 사업주 강력한 제재와 경제적 불이익 줄 것"
"불법성 비례해 과징금, 징벌적 손해배상 등도 병행"