석유화학 특별법 시행령 통과…'인허가부터 세제까지' 사업재편 속도

나프타 수급 불안 속 '체질 개선' 승부수…구조개편 기반 마련
환경기준 유예·기술료 감면 파격 지원…고부가 전환 기업에 특례