또 주목받는 '임기 내 전작권 전환'…'동맹 현대화'와 연계 불가피

주한미군 변화 예고한 美 '불편한 시선'…임기 내 추진 쉽지 않을 듯
방위비 분담 등 현안과 연계 시 급물살?…"시점보단 실질적 역량 강화해야"