통일부 "北 방역·수해복구 총력…중·러와 연대 강화"(종합)

"김정은 '위임통치', 당·정·군 장악한 상황서 역할분담 평가"
"당 중심의 국가운영 시스템 안착 및 내부결속 강화 시도 중"