응급환자 '갈 곳' 미리 정한다…중증도 따라 최종치료까지 연결

의료혁신위원회, 응급의료 적기 이송·치료 대정부 권고안 논의
야간·휴일 비응급 진료 확충…병상·수술실 등 실시간 정보 연계