미러 핵군축조약 '뉴스타트' 만료…세계 군비증강 빗장 풀렸다

트럼프, 中 포함한 새 협약 요구하며 연장 안해…중국은 참여 거부
유엔 "국제평화 중대 순간" 경고…러는 핵강대국 위상 추락 우려