트럼프의 '돈바스 자유경제구역' 카드…"러에 기운 영토 쪼개기"

우크라엔 통제 중인 도네츠크 철군 요구…러는 북동부 3개주 일부 반환
통제주체 없어 러 추가 침투 우려…젤렌스키 "불공정한 타협안" 반발