[단독] 112 '코드제로' 신고 절반 줄었는데…경찰 현장 도착은 늦어졌다

서울 코드0 신고 4만 1846건→2만 767건…50.4%↓
코드1·2도 신고↓·도착시간↑…긴급신고 전체 평균도 매년 증가