휠체어석 없는 해외 가수 내한공연…인권위 "장애인 차별"

공연 주최사 "수만명 관객 밀집…장애인 안전 위험 우려"
인권위, 주최사에 휠체어석 설치 권고…"장애인 배제 안돼"