[단독]"일체 폭력·물리적 마찰 없어야 한다"…서울청장의 지시

포고령 6분 뒤 김봉식 서울청장 "신분 확인된 국회의원들 출입 허용해라"
포고령 37분 뒤 조지호 경찰청장 "국회 전면 통제 지시"…경찰도 '혼란'