공무원이 민원인 개인정보 유출…인권위, 직무교육 시행 권고

거리공연 소리가 너무 크다는 민원인 연락처를 상인회장에 제공
"업무 수행 위해 불가피했다고 볼 수 없어…사전 동의 얻어야"