'저출생 여파' 전국 폐교 4000곳↑…향후 5년간 107곳 더 닫는다

폐교에도 376곳 부지 미활용…30년 이상 방치 82곳
저출생에 폐교 계속…"중장기 재활용 로드맵 고민해야"