내연녀 살해한 육군장교…피해자인 척 전화받아 '실종수사' 교란

[사건의 재구성]피해자 휴대폰으로 살아있는 척 주변 속여
서울청, 실종수사 개선안 내놓기도…예산 문제로 실행 안 돼