유령 보증보험사 차리고 2000억대 '깡통 증서' 발행한 일당 재판行

8년간 2002억 원대 '깡통 보험증서' 발행…30억 대 수수료 챙겨
건설사·지자체·공공기관도 피해…검찰, 전직 대표 3명 구속 기소