정보공개 수백건 청구에 "반복 민원" 거부…法 "괴롭힐 목적 단정 못해"

"민원 담당 공무원 근무시간 등 공개하라"…권익위 "민원 종결"
재판부 "공무원 불편 느낄 수 있지만 민원인 의문 해소해줘야"