민간임대주택 '20년 장기임대' 도입 추진…공급 활성화 관건은 인센티브

염태영 의원, 공공지원민간임대 20년 유형 신설 법안 발의
전문가 "주거 안정 기대"…금융·세제 지원 등 참여 유인 필요