세제개편 후 강남3구 토허 신청 38% 급감…매물은 7% 늘었다

토지거래허가 신청 일평균 18.7건→11.5건…매수 관망세
고가주택 세 부담 확대 우려…집주인은 매물 내놓고 '눈치보기'