李대통령 "토지임대부 한계 있다"…주택 공급정책 변화 신호탄 되나

이 대통령, 전매 제한 후 시세 상승·재건축 한계 지적
업계 "공급 부족 해소하려면 토지임대부·공공분양 병행해야"