5월 이후 부동산 규제 강화…보유세 인상·대상 확대 검토

양도세 중과 이후 매물 잠김 차단…추가 대책 준비
'뉴욕식 1% 보유세' 등 부상…금융·세제 규제 동시 강화 전망