'시장 기능 회복' 원희룡표 부동산 정책 윤곽…"거래 활성화 이끌 것"

1기 신도시 통한 주택공급부터 대출·세제·임대차3법 등 보완 예고
"수요 맞춘 공급으로 문제 해소 바람직…집값 상승 등 역기능 대비해야"