'환단고기' '탈모'만 기억 나…대통령 업무보고 생중계 '명암'

공개 질타·격려로 공직사회 긴장감 vs 만기친람·전시행정 전락할 우려
"국민 실시간으로 보고 판단"…李대통령 '정면돌파'