소속기관 168명 줄여 자체 인력 145명 늘린 '코끼리 국토부'

감사원 감사…직제규정 위반 과장급 과다, 인력 불균형 심각
"주택도시기금 감독 소홀…대출 위반의심 사례 1751건 확인"