'환경·안전 위협' 폐농약 관리 손놓은 지자체…권익위 제도개선 권고

지자체에 폐농약 수거·처리 활성화 방안 마련 시행 촉구
농촌진흥청엔 폐농약 배출요령 제도개선 권고