조 의장 "재정·권한, 지방에 과감히"…김민석 "지방재정 결손 채워야"

참좋은 지방자치정책대회 참석…조 의장 "지방분권, 헌법 가치에"
한 총리 "어떻게 지방정부 권한 바꿀지 진지하게 고민할 때"