선거 39일 남기고…선거구 획정안 우여곡절 끝 본회의 통과(종합)

세종시 갑·을로 분구…군포시는 통합, 인천 등 4곳 구역조정
하한선 13만9027명, 상한선 27만7912명…평균 20만4847명