北, '통일' 지운 헌법 전문 2년 8개월 만에 재공개…'두 국가' 굳히기

'남쪽 경계국'으로 대한민국 명시…'불변의 주적' 표현은 없어
김정은에 핵무력 지휘·사용 권한 위임 규정