봄철 서울 도심 마라톤 급증…서울시 "권한 없는데 민원만 늘어" 한숨

'정부 후원' 마라톤 대회 개최 추세…경찰 교통 통제 불가피
서울시, 대회 승인·허가 권한 없어…"관계 기관 협의 강화"