서울시, '제2의 우면산 산사태' 막는다…위험지역 12곳 '24시간' 감시

23억5000만원 투입…서울시 산지 분야 첫 상시계측시스템 도입
지반 움직임 감지해 시·자치구 동시 경보…주민 대피시간 확보