서울시·자치구 각각 40% 지원…점포당 연 최대 26만8960원화재 피해·이웃 점포 배상책임 보장…온라인 연중 가입서울시 '전통시장 화재공제'신건웅 기자 지반침하·붕괴·화재 한 번에…오세훈, 복합재난 대응 점검'운명의 하루' 앞둔 오세훈…23일 시장직·정치생명 갈림길