영등포구, 구민이 직접 정책 의제 제안…'민회' 안건 연중 접수

구 누리집에 제안 게시판 신설…구정 관심 있는 누구나 참여
11월 200명 사전토론회·12월 대토론회 거쳐 정책 반영