피부관리·당뇨식·침구세탁까지…서울 중구, '동네 복지'로 사각지대 메운다

동 지역사회보장협의체, 주민 수요 반영한 생활밀착 사업
지난해 14개 동 참여…위기가구 발굴·안부 확인 상시화