"관할은 동해, 출동은 속초"…'강릉해경' 신설 필요 이유 생겼다

'동해해경' 관할 해상서 인명사고…출동은 가까운 '속초해경'
해안관광 수요↑ 대규모 항만개발도 앞둬 "독립 해경서 절실"