학대로 숨진 아동에 "건강히 지내도록" 안내서…지자체 사과(종합)

전남광주 광산구청 "씻을 수 없는 상처 드려…잘못 합당 조치"
지난달 27일 사례 판단 회의 열기도…무감각 행정 '눈총'